明天，中央五部門這場會議為何如此重要

欄目：新聞資訊日期：2024-10-17 瀏覽：1

▉ 本報觀察員

明天上午10時，國務(wù)院新聞辦公室將舉行一場意義重大的新聞發(fā)布會，屆時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責(zé)人一起出席，介紹促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者們的提問。

這次，中央五大部門將打出重磅“組合拳”，進一步提振房地產(chǎn)市場信心，進一步打好保交房戰(zhàn)役，進一步推動“白名單”，進一步落實中央政治局促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的目標(biāo)要求。

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看準(zhǔn)形勢

看事情，要看它的形勢。

怎么評價當(dāng)前房地產(chǎn)市場表現(xiàn)和抓好房地產(chǎn)工作？9月26日中央政治局會議給出了明晰判斷和重點要求：要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

在對房地產(chǎn)工作部署的表述前面，還特別強調(diào)了“要加大財政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，保證必要的財政支出，切實做好基層‘三保’工作。要發(fā)行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發(fā)揮政府投資帶動作用。要降低存款準(zhǔn)備金率，實施有力度的降息?！?/span>

目前，在“回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率”方面，已經(jīng)顯效。

9月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹主持召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)9月26日中央政治局會議精神，研究部署貫徹落實工作。會議強調(diào)，指導(dǎo)各地有效落實存量政策，加力推動增量政策落地見效，要回應(yīng)群眾關(guān)切，支持城市特別是一線城市用好房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)，因城施策調(diào)整住房限購政策。

當(dāng)日晚上，上海、廣州和深圳發(fā)布調(diào)整住房限購政策，廣州完全取消限購政策。一天之后，北京也發(fā)布調(diào)整住房限購政策。

中國人民銀行也連夜宣布降低存量房貸款利率，以及統(tǒng)一首套、二套住房最低首付款比例為不低于15%。

這些應(yīng)對是積極的，效果是明顯的。根據(jù)深圳市房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，國慶假期全市新建商品住宅認購銷售1841套，認購量較去年同期增長664%。在10月7日至13日這一周，深圳新房共成交329套，環(huán)比上升70.5%。國慶期間，北京新房、二手房網(wǎng)簽量較去年同期大增730%和58%，上海二手房日均成交305套，是2023年同期的接近三倍，廣州國慶假期平均認購量達9月全月的2倍水平。

房地產(chǎn)市場的強與弱，是左右經(jīng)濟增速和穩(wěn)定的重要一極。

10月10日至12日，國務(wù)院副總理何立峰到山西、陜西調(diào)研房地產(chǎn)等工作并指出，房地產(chǎn)市場是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟的一個風(fēng)向標(biāo)，做好房地產(chǎn)工作對于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好、維護人民群眾切身利益至關(guān)重要，要切實提高政治站位，全力以赴抓好保交房、穩(wěn)房市等工作。

在連番政策優(yōu)化和抬舉后，今年房地產(chǎn)市場確實正在出現(xiàn)向好態(tài)勢。但是，每走一步，都很不容易。

國慶假期，重點城市房地產(chǎn)市場雖然出現(xiàn)了“回升向好”的勢頭，但是要可持續(xù)，還須進一步克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是保交房、白名單以及土地和存量房收儲，這些仍然是房地產(chǎn)和經(jīng)濟大循環(huán)存在的堵點，在外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的時刻，有效市場還必須通過有為政府乘勢而上，聚勢而強。

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看好方向

每在重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,最關(guān)鍵無疑就是認準(zhǔn)方向。

2023年底，中央經(jīng)濟工作會議對2024年經(jīng)濟工作作出部署時重點提到：穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

這些提法和前兩年有顯著變化，2021年和2022年的相關(guān)表述為“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”，2023年提出的“以進促穩(wěn)”，這是一個新提法。

“以進促穩(wěn)”對于房地產(chǎn)市場而言，就是要堅持有什么問題，就解決什么問題。經(jīng)過多年調(diào)控治理，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場中投機現(xiàn)象已經(jīng)不會大面積出現(xiàn)，不會像之前過熱時期那樣，放開限購之后因為投機炒作引起房價急速上漲。在我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化的時候，調(diào)整、優(yōu)化乃至取消一些市場過熱時期的限制性政策，就成為理所當(dāng)然，政策的靈活性與原則性要真正做到統(tǒng)一有效。

今年以來，為了“穩(wěn)市場”，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部一直在不懈努力。今年1月26日一開年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部早早就召開了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制部署會，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的精神，從此關(guān)系房地產(chǎn)項目融資和保交房的“白名單”開始落地?！鞍酌麊巍笔且豁梽?chuàng)新的好政策，有利于保交房，有利于穩(wěn)定購房百姓的恐慌情緒。根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，截至目前，商業(yè)銀行已審批“白名單”項目超過5700個，審批通過融資金額達到1.43萬億元，支持四百余萬套住房如期交付。

進展是巨大的，但是，我們也要看到，相對于龐大的企業(yè)資金合理需求和保交房數(shù)量，“白名單”目前執(zhí)行的效率還是依然不夠快的，還需要乘勢而上，再開新局，加大“白名單”落實力度刻不容緩，“效率就是生命”對于保交房和房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，是真真切切的急迫之事。

對于這項關(guān)鍵性工作，目前很核心的一點，就是各個部門在工作方向、步伐上要協(xié)同一致，如地方政府不能把明顯不符合“白名單”的項目硬往里面裝，住建部門要盡快協(xié)調(diào)盡快審核，金融部門的審批速度、反饋機制要快。

還需要重視一個方向和解決一個問題，就是盡職免責(zé)要落實落地，金融機構(gòu)在這方面還非常謹(jǐn)慎，擔(dān)心在放款之后，如果出現(xiàn)了問題，是不是真的能夠做到盡職免責(zé)。這方面的政策落地，急需從高度層面去破解，要把這件事情擺在最重要的位置去解決，讓金融部門能夠輕裝上陣。

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著重落實

一分部署，九分落實。

這句話大家都不陌生，但是做起來絕不是搞“夾生飯”，而是要在力度上體現(xiàn)為“擲地有聲”，在效率上表現(xiàn)為 “馬上就辦”，在成效上就是“群眾滿意”。

這兩年來，在促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)工作上，因為理解上的一些偏差，以及存在等靠的心理，在落實房地產(chǎn)工作的決策部署時經(jīng)常出現(xiàn)一些堅決性不夠、時效性打折扣、沒有及時把“好經(jīng)”念準(zhǔn)的現(xiàn)象，政策在“時度效”上也就難免出現(xiàn)一些時滯性。

現(xiàn)在，中央對于房地產(chǎn)市場的定調(diào)，已經(jīng)非常明確、全面和精準(zhǔn)，關(guān)鍵就是不僅要理解透，還得落實好，確保最終效果符合黨中央決策意圖。

我們知道，房地產(chǎn)作為經(jīng)濟支柱行業(yè)，涉及幾十個產(chǎn)業(yè)，止跌回穩(wěn)工作要做的事有很多，但是歸納起來就是住房、土地、財稅和金融工作。這一次，這些重要的政策制度工作在接下來都將系統(tǒng)并及時落到一個“干”字上，都朝“看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些”的方向上勁往一處使，房地產(chǎn)已經(jīng)再一次歷史性聚合起了強大的發(fā)展新力量，各方將以工作的確定性去迎面應(yīng)對形勢變化的不確定性。目前，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的上升行情，是行業(yè)的大趨勢，絕非簡單的技術(shù)性調(diào)整。毋庸置疑，在金融、財稅和土地政策的大力調(diào)整完善之下，房地產(chǎn)一定能早日打勝保交房戰(zhàn)役，一定能更快實現(xiàn)市場止跌回穩(wěn)。

需要強調(diào)的是，對于房地產(chǎn)市場的向前發(fā)展，歸根結(jié)底，還是要牢牢抓住“人民性”和“好不好”這兩個原則，善于把握大勢，掌握工作主動權(quán)，打好發(fā)展主動仗，堅決落實中央和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的一系列決策部署。而對于房地產(chǎn)企業(yè)和住房消費者，這波“利好”將實惠多多，可以認真做份攻略，好好規(guī)劃一下了。

關(guān)鍵詞：地產(chǎn)、住建廳

沒有了

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